养老院主要是为老年人提供居住的场,并具有相对完整的配套服务设施。发展养老服务业要按照政策引导、政府扶持、社会兴办市场推动的原则,逐步建立和完善以居家养老为基础、社会服务为依托。要建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度,积极支持以共建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式兴办养老服务业。